>

农村一二三产业融合向深推进,临沧市扎实推进

- 编辑:RMB娱乐 -

农村一二三产业融合向深推进,临沧市扎实推进

一是稳步推进特色效益农业。计划3年内新发展高标准中药材、茶叶、油茶等特色效益农业产业10万亩以上。探索资产性收益增收模式,精准覆盖深度贫困户,实现产业扶贫增收全覆盖。二是纵深推进电商扶贫。推广运用好村头、网上村庄等电商平台,大力发展订单农业。新引进电商企业20家,培育电商创业人员3000余人,上线特色商品200款以上,销售农特产品8.5亿元以上。三是融合发展乡村旅游。新培育乡村旅游示范点3—5个、乡村旅游接待户40—50户,形成村级集体经济组织、企业、农户共同参与的乡村旅游发展格局。四是积极发展劳务产业。计划开展职业技能、创业和实用技术培训7800人次,提高贫困群众自我“造血”功能。

我市围绕实施“27241”脱贫工程,认真履行产业扶贫牵头责任、推动责任和督导责任,研究制定产业精准脱贫行动计划,建立农业产业精准扶贫挂钩服务工作机制,扎实推进产业精准扶贫。 进一步调整优化农业产业结构,突出抓好贫困乡镇核桃、茶叶、甘蔗、烤烟、咖啡、橡胶等特色经作产业,推进传统优势产业向最适宜区域聚集发展,已退出海拔高、坡度大、运距远的低质低产甘蔗基地10万亩以上,退出的耕地因地制宜发展水果等高效益产业。咖啡、核桃、澳洲坚果等产业通过加强管护提高了挂果率和产品质量,传统优势产业发展质量和效益得以较快提升。去年全市共建成高原特色农业产业基地2151万亩,涉及建档立卡贫困乡、贫困村280余万亩。 积极推进贫困地区畜牧业向良种化、标准化、生态化发展,大力推广优质牧草种植、科学养殖、疫病防治等配套技术,重点发展草食畜和生猪、家禽等养殖业,引入当地畜禽养殖龙头企业,以“公司+合作社+农户”发展模式,扶持培育家庭农场、专业大户,组建养殖专业合作社,推动畜禽规模养殖场加快发展,着力打造高原生态山地牧业,带动贫困户运用科学养殖方法实现增收。去年全市建档立卡贫困乡、贫困村生猪存栏达65.03万头,出栏55.24万头,肉牛存栏17.68万头,出栏4.38万头,肉羊存栏21.63万只,出栏16.51万只,家禽存栏219.3万羽,出栏203.43万羽,能繁母猪存栏8.15万头,能繁母牛存栏5.05万头。 加快发展短平快特色产业,立足贫困地区生态环境、自然条件和人力资源状况,坚持以市场为导向,以效益为核心,以示范为引领,充分尊重农民意愿,实施“一村一品、多村一品”产业推进行动,因地制宜,宜种则种,宜养则养,选准投资少、周期短、见效快、效益高的致富产业,确保贫困群众通过发展短平快产业实现快速增收致富。积极推广林药、林菌、林畜等林下经济发展模式,重点扶持发展石斛、茯苓、滇重楼、滇龙胆、续断、魔芋等林下产业;大力发展山地牧业,重点扶持发展山地乌骨鸡、黑山羊、云岭牛等畜禽养殖;加快发展生态淡水渔业,积极扶持发展稻田养鱼、池塘精养、库区网箱养殖;鼓励和支持有条件的地方,大力发展特色蔬菜、特色水果、特色养殖、特色药材等新兴产业,不断拓宽贫困群众增收渠道,确保每户贫困户都有1项以上短平快特色产业。2016年全市建档立卡贫困乡、贫困村发展种植中药材5.95万亩,蔬菜7.93万亩,魔芋5.8万亩,马铃薯4.2万亩,油料2.98万亩,其他特色产品如水果5.03万亩,蚕桑1.49万亩,稻田养殖0.46万亩。 农场电子商务发展迅速,有效带动了特色农产品销售,促进了贫困户增收。云县正在快速推进全国电子商务进农村综合示范县项目建设;临翔区启动建设市级电子商务服务中心建设项目,成立了临沧农购网络服务有限公司,“临农e购”电子商务平台已于去年7月正式上线运营;镇康、耿马、沧源3县启动建设县级电子商务服务中心项目;市级补助建设的云县电子商务服务中心已挂牌运营;凤庆县已建设“天之凤”电子商务运营平台,并正在筹建县级电子商务运营中心;全市14个乡电子商务服务站项目已启动实施;中国邮政临沧分公司已于2016年5月在临翔区建设完成临沧农特产品电商网店,并在8县各选择1个点作为电商示范点,开展乡、村电商销售、购买、物流一体化的试点工作。积极开展创业人才培训,扶持培育大中专院校学生开展“大众创业、万众创新”活动,积极销售我市特色农产品。随着农村电子商务的发展,我市咖啡、红糖、茶叶、生态土鸡、生态猪肉等特色农产品将逐步成为农产品电商新宠,带动贫困地区发展特色产业促进增收。 乡村生态文化旅游产业开始起步,坚持把发展乡村生态文化旅游产业作为带动贫困群众增收致富的重要渠道,围绕全市生态文化旅游产业发展,结合农业发展方式转变,积极培育农业旅游新业态,大力发展景观农业、家庭农场、现代农业庄园、特色餐饮、民族手工业和农产品加工业,打造美丽乡村、美丽田园、美丽产业,推动乡村生态文化旅游业加快发展,实现一二三产业有机融合、互动发展,让贫困群众在产品附加值增值、产业链延伸、休闲观光农业和农村服务业发展中获得更多收益,确保每个贫困县都有2个以上生态文化旅游特色村。

首先,农村产业融合主体不断涌现。2017年,各地区各有关部门把培育融合主体作为推进农村一二三产业融合发展的关键,培育发展了一大批基础作用大、引领示范好、服务能力强、利益联结紧的专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等融合主体。“农村一二三产业融合主体已实现从数量增加到质量提升、从单纯生产到综合带动、从收益独占到利润共享的转变,展现出较强的经济实力、发展活力和带动能力,进入到成长成型的蓬勃发展期。”报告指出,截至2017年底,全国家庭农场、农民合作社、农业企业等各类新主体超过300万家,新型职业农民超过1500万人,社会化服务组织达到22.7万家,已服务3600多万农户,托管面积2.32亿亩。

国家发展改革委发布报告称 农村一二三产业融合向深推进

图片 1

其次,优质安全农产品供给大幅增加。在推进农村一二三产业融合发展过程中,各地区把绿色发展理念融入到农业供给侧结构性改革的每一个环节、每一个领域,成为提高农产品质量安全、打造绿色品牌、推进“三品一标”建设的“催化剂”。报告认为,随着农村电子商务的发展,线上特产馆、品牌店、专销区加快建设、持续扩张,推动了国家食品安全战略的落地。一年来,借势农村一二三产业融合发展,各地特别是主产区的无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志产品规模化持续发展。农业标准体系建设逐步完善,标准化、清洁化生产深入推进,农产品质量和安全水平进一步提升。截至2017年9月,全国累计完成农产品商标注册279.5万件,注册地理标志商标3734件。

日前,国家发展改革委发布《农村一二三产业融合发展年度报告》。报告指出,2017年,各地区各有关部门在继续推动农村一二三产业融合进程、丰富融合内容、提升融合质量的同时,着重围绕农民持续增收、农民就业创业、贫困地区精准扶贫等方面聚焦发力,取得了明显成效。

■本报记者 秦志伟

第五,农民增收与就业渠道日益多元。通过模式创新、链条延伸、主体参与、要素激发、业态打造等,农村一二三产业融合发展使农民增收从相对狭窄的农业领域向更为宽广的二三产业领域持续拓展,从农业生产单环节向全产业链持续拓展,从农业内部向农业外部持续拓展,“获农金、收租金、挣薪金、分股金”的农民跨界增收、跨域获利的格局基本形成。不断拓展的农牧结合、休闲农业、乡村旅游、网购电商、乡村养生养老等领域,成为农民就业创业的巨大平台和重要载体,大批闲赋农民、返乡人员、退伍转业军人甚至农村残疾人员等在农村一二三产业融合发展中实现了就业创业。2017年,全国返乡创业人员超过740万,其中返乡农民工占72.5%;全国从事休闲农业的人员达到900万,带动了700万户农民从中受益。返乡下乡创业人员中82%以上创办的都是农村一二三产业融合类项目,广泛涵盖特色种养业、农产品精深加工业、休闲农业和乡村旅游、信息服务、电子商务等产业。

第六,助力精准扶贫精准脱贫成效明显。各部门和贫困地区将农村一二三产业融合发展相关的资金投入、项目开发、人员培训、设施建设等扶持政策,与精准扶贫紧密结合,发展了一批特色产业,培育了一批龙头企业,不但有效开发和利用了贫困地区的资源优势、特色优势,“变绿水青山为金山银山”,而且从根本上找到了产业扶贫、产业脱贫的着力点和突破口,改变了贫困地区特别是深度贫困地区脱贫致富的环境条件,奠定了贫困地区产业兴旺的基础,激发了贫困人口脱贫内生动力,扩大了扶贫成果,提高了脱贫质量。截至2017年10月底,国家在全国范围内帮助建设的2万个扶贫车间,带动了14.9万贫困劳动力就业增收。截至2017年底,全国756个电子商务进农村综合示范县中,国家级贫困县占比达66%,带动近300万建档立卡贫困户依托电商实现增收。20家知名电商企业开通电商扶贫频道,为近300个国家级贫困县网络销售农村产品提供流量支持、费用减免等优惠。

报告分别从六个方面阐述了三产融合的推进情况。

第四,农企利益联结机制更加紧密。随着农村一二三产业融合发展的深入推进,经营主体同农民形成了订单生产、股份合作、产销联动、利润返还等多种紧密型利益联结机制,探索出了“保底收益+按股分红”“固定租金+企业就业+农民养老金”“土地租金+务工工资+返利分红”等多种收益分配形式。报告指出,与原有的利益联结机制相比,利益联结关系出现了新的提升,农民同经营主体构建起了产业共同体、利益共同体,实现了向资源变资产、资金变股金、农民变股东的跃升。“一些省区的贫困地区利益联结中的价值链分配重心,开始向上游农户倾斜,向极度贫困农民倾斜。”报告称,目前已探索出了“股权量化、按股分红、收益保底”和“扶贫资金变股金”的资产收益分配形式,社会资本在贫困地区资源开发中,最大限度让利给贫困户,实现了一次投资、长期受益、稳定增收、扶贫脱贫的效果。

《中国科学报》 (2018-05-02 第7版 产经)

再次,农村新产业新业态提挡升级。经过近年来的发展,各地涌现出多类型多样化的农村一二三产业融合发展方式,突出了农牧结合、农林结合、循环发展导向;延伸了农业产业链条,促进了农业生产、加工、物流、仓储、营销链式发展;引导了更多的农村二三产业向县城、重点乡镇及产业园区集中,推动了产城融合发展。报告强调,特别是农业与文化、科技、生态、旅游、教育、康养等深度融合形成的休闲农业和乡村旅游等农村新产业新业态,呈现出主体多元化、业态多样化、设施现代化、服务规范化和发展集聚化态势。2017年预计全国休闲农业和乡村旅游经营收入超过6200亿元,年接待游客22亿人次。同时,农村电子商务势头勃发,迅速覆盖广大的县、乡、村,显现出较高的业态价值和广阔的发展前景。2017年,全国农村网络零售额达到12448.8亿元,同比增长39.1%;农村网店达到985.6万家,同比增长20.7%,带动就业人数超过2800万人。新产业新业态加快发展,已经成为农业农村发展新活力和新动能的重要来源。

本文由三农问题发布,转载请注明来源:农村一二三产业融合向深推进,临沧市扎实推进