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设计将接力发布,煤层气煤矿瓦斯开拓使用

- 编辑:RMB娱乐 -

设计将接力发布,煤层气煤矿瓦斯开拓使用

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内容提示:在记者此前获悉的《规划》初稿中,设立的煤层气产量目标为210亿立方米,而正式出台的《规划》则将这一目标提高了90亿立方米。

《煤层气开发利用十二五规划》12月31日正式对外发布,《规划》提出到2015年全国煤层气产量要达到300亿立方米,这是2010年产能的20倍。据初步测算,实现这一目标需要投资约1200亿元,其中,已经进入煤层气开发的油气龙头和大型煤炭企业将从中受益。

内容提示:煤层气“十二五”规划提出,到2015年煤层气产量将达到300亿立方米,比此前透露的目标高出将近百亿立方米的产量,新增煤层气探明地质储量将达到1万亿立方米,是当前探明储量的5倍左右。

国家能源局日前正式发布了《煤层气煤矿瓦斯开发利用 “十二五”规划》以下简称《规划》。《规划》明确提出,2015年,煤层气煤矿瓦斯产量达到300亿立方米,其中地面开发160亿立方米,新增煤层气探明地质储量1万亿立方米,建成沁水盆地、鄂尔多斯盆地东缘两大煤层气产业化基地。与此同时,据国家能源局官员透露,目前电力、煤炭、天然气等17项能源专项规划已陆续编制完成,今年将密集出台。

煤层气未来5年产业化

日前国家能源局发布煤层气“十二五”规划,国家能源局煤炭司副司长魏鹏远表示,为促进煤层气开发,扶持政策将更加有力,目前正在研究提高抽采利用补贴标准,落实税费优惠、瓦斯发电等优惠政策。此外,天然气、炼油等17个有关能源的“十二五”规划将陆续颁布。

在记者此前获悉的《规划》初稿中,设立的煤层气产量目标为210亿立方米,而正式出台的《规划》则将这一目标提高了90亿立方米。

煤层气俗称瓦斯,是储存在煤层中的非常规天然气。发展煤层气产业不仅可以预防煤矿瓦斯事故,降低温室气体排放,更重要的是改善我国单一的能源结构。我国煤层气资源量仅次于俄罗斯和加拿大,约有36.81万亿立方米,目前探明地质储量约2734亿立方米,仅为预测储量的0.74%。而且由于探矿权重叠、管道建设落后等因素,年开采率只有0.0041%。与此同时,天然气需求量却以每年20%的速度增长。特别是国家发改委近期宣布进行天然气价格市场化试点改革,新一轮天然气涨价或推动煤层气产业发展提速在即。

煤层气“十二五”规划提出,到2015年煤层气产量将达到300亿立方米,比此前透露的目标高出将近百亿立方米的产量,新增煤层气探明地质储量将达到1万亿立方米,是当前探明储量的5倍左右。

国家能源局煤炭司副司长魏鹏远在发布会上表示,2010年我国煤矿瓦斯抽采利用量大幅上升,2010年煤矿瓦斯抽采量75亿立方米、利用量23亿立方米,分别比2005年增长226%和283%,发展前景依然巨大。

十一五我国煤层气勘探取得了8项成果,探明了2个千亿立方米的大气田,还应用新技术大幅度提高了单井产量。目前,国内已经建成了鄂尔多斯盆地和沁水盆地两个最具规模的煤层气基地,十二五《规划》也提出,到2015年这两个基地产量目标分别为104亿和50亿立方米,占十二五期间所拟定的煤层气开采总量的一半以上。如果目标实现,5年内这两个盆地煤层气开发投资将形成581亿元蛋糕。不过这两大基地煤层气开采权几乎被中联煤、中石油和中石化以及新近入局的中海油瓜分殆尽,煤层气的勘探将直接对上述公司形成利好。

魏鹏远表示,我国煤层气资源丰富,预测的资源量为37万亿立方米,和石油天然气储量相当,为了提高企业开发勘探积极性,实现“十二五”目标,未来将坚持市场化和政策扶持相结合的原则,鼓励社会各界按照市场化原则投资开发煤层气。

除了产量目标上调外,《规划》还提出“十二五”期间我国将投入604亿元用于煤层气的地面开发。

《规划》还从投资、补贴等方面对煤层气产业化进行了政策扶持,因为煤层气是大投资、高风险、长回报的项目,尽管现在国家对煤层气开采已经实施了退税和政府补贴等一系列优惠政策,但是因为前期开发成本较高,而煤层气市场售价较低,导致整个煤层气行业仍处于盈亏边缘。正在研究提高补贴标准,同时将对纳入目录的进口瓦斯抽采设备实行免税,提高每年用于支持瓦斯治理的中央预算资金。国家能源局煤炭司副司长魏鹏远说。

目前国家对煤层气开采由中央和地方共同补贴,其中中央每立方米补贴2毛钱,地方补贴1毛钱,平均一立方米煤层气能获得3毛钱的补贴。

而在井下抽采方面,《规划》提出,2015年抽采量达到140亿立方米,其中重点矿区规模化抽采工程总投资将达到562亿元。

龙头企业有望掘金千亿市场

“这些政策还不给力。”魏鹏远说,“2毛钱的补贴能不能再提高?要让煤层气开发尝到甜头,真正有积极性。”

国家能源局政策法规司司长曾亚川在发布会上表示,目前国家电力、煤炭、天然气等能源专项规划已陆续编制完成,据初步统计,17项规划已完成审议,下一步将按照程序分别报送国务院和国家发改委,今年将是我国能源规划密集出台的一年。

也正是由于高风险、大投资,当前煤层气开采权垄断在中联公司、中国石油、中国石化、晋城煤业集团等几个大型国企手里。国家能源局煤炭司副司长魏鹏远也在《规划》新闻发布会上表示,我国新设煤层气矿业权将优先配置给有实力的企业,这对龙头企业将形成利好。从事煤层气开发的人士表示,煤层气行业与其他化石能源行业相同,位于产业链上游的开采业利润最为丰厚,也主导着中下游环节的利润分配。因此,具有专业开采能力的中国石油、中联煤层气等处于煤炭行业的大型国企将成为政策的最大受益者。

魏鹏远说,目前国家正在研究提高补贴标准,同时还将对纳入目录的进口瓦斯抽采设备实行免税,提高每年用于支持瓦斯治理的中央预算资金。

《规划》提出,将加大煤层气勘查资金投入,提高勘探投入最低标准,促进煤层气企业加大勘探投入。引导大型煤层气企业增加风险勘探专项资金,加快重点区块勘探开发。加强对外合作管理,吸引有实力的境外投资者参与煤层气风险勘探和试验开发。

中联煤层气是中煤集团全资股份的煤层气专业公司,2011年初,中海油收购取得中联煤层气公司50%的股权,正式加入煤层气开采大军之列。市场普遍认为,中联煤层气目前拥有27个区块,探明储量500亿立方米的煤层气资源量,将为中海油的煤层气开采业务打下基础。而在去年12月22日,中联煤层气有限责任公司和亚美大陆煤层气有限责任公司合作开发的山西晋城潘庄区块煤气层的资源总体开发方案获发改委审核,正式进入商业开采,成为首个中外合作开发的煤层气项目。此外,煤层气相关技术开发和设备研发的实力上市公司还包括神开股份、煤气化、西山煤电、杰瑞股份等。

此外,会上能源局还透露,天然气、炼油等17个有关能源的“十二五”规划前期工作已经结束,已报批国务院和发改委,未来“十二五”规划将密集发布。

此外,《规划》提出,鼓励民间资本参与煤层气勘探开发、煤层气储配及长输管道等基础设施建设拓宽企业融资渠道,支持符合条件的煤层气企业发行债券、上市融资,增强发展能力。

湘财证券石油化工行业研究员郭哲接受《红周刊》记者采访时表示看好神开股份MWD在煤层气开采上的应用。他认为虽然中海油受到的利好较多,但是煤层气开采只是公司业务的一部分,公司股价走势还要看其他领域的经营状况。神开股份是致力于煤层气定向艇产品开发的公司,公司2012年正式推向市场的MWD是定向井的必备装置,这项装置国内竞争壁垒较高,与国外同类产品相比又具有显著的性价比,煤层气产业快速发展将为公司带来丰厚回报,湘财证券预计,这将使公司营业利润增速从2011年的4.6%,增长到2012年的32%,2013年的15.2%,EPS也将在2012、2013年分别增长到0.39元和0.45元。

分析人士表示,大型煤炭企业出于生产安全考虑,很早就采取先抽后采的方法,所以像西山煤电、潞安环能等一些煤炭企业也将受益煤层气产业化。特别是西山煤电公告称,将投资近亿元与沁水蓝焰合资开发煤层气,沁水蓝焰创立了采煤采气一体化的独立模式,公司预计该项目建成后单井产能为2000立方米/天,年销售收入99.11万元,投资收益率13.14%。此外投资者还可关注一直谋划整体上市的晋煤集团,晋煤集团地面煤层气抽采量超过12.5亿立方米,约占全国的60%,煤层气将是公司上市后的主体业务之一。不过,晋煤集团是借壳上市还是IPO至今仍然未定。

小贴士:煤层气

是指赋存在煤层中以甲烷为主要成分、以吸附在煤基质颗粒表面为主、部分游离于煤孔隙中或溶解于煤层水中的烃类气体,是煤的伴生矿产资源,属非常规天然气。全球埋深浅于2000米的煤层气资源约为240万亿立方米,是常规天然气探明储量的两倍多。美国、英国、德国、俄罗斯等国煤层气的开发利用起步较早,主要采用煤炭开采前抽放和采空区封闭抽放方式抽放煤层气,产业发展较为成熟。

弱市中短期反弹有限

虽然煤层气行业迎来超预期政策利好,存在一定的反弹空间,但是分析师也表示煤层气的勘探风险大、投入高、回收期长,而且当前国内的勘探技术条件和开发机制尚不完善和健全,很多企业也因为低成功率资金被付之流水,更不可能将利好立即转化成实实在在的效益。所以尽管多数个股估值已经处于历史底部,但是在大盘整体低迷的大环境下,投资者最好耐心等待合适时机介入。

以准油股份为例,2011年公司三季报披露业绩转亏为盈,但业绩变动的原因却是公司停止了对煤层气的勘探工作。分析人士指出,虽然煤层气政策比较诱人,但后期目标的实现还需要更多措施的配合。十一五规划期间煤层气目标未全部实现的根本原因就是后续政策和法律以及配套设施的不完善,而且在煤层气和煤炭开采之间依然存在矛盾,此外管道运输方面也存在滞后。不过,目前国内煤层气这种非常规天然气的供需缺口日益增大,随着中东局势的演变,能源供应可能将更加紧张,也要求尽快地寻求石油能源的替代品。分析师认为,十二五期间传统能源价格上涨,将会倒逼相关部门采取更多措施解决上述问题。

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